JORNADES EUROPEES SOBRE PRIVACIÓ DE LLIBERTAT I MECANISMES DE GARANTIA DELS DRETS HUMANS

Els drets fonamentals de les persones privades de llibertat -sigui en presons, comissaries, centres de detenció d’immigrants, centres de menors…- han de ser garantits escrupolosament en les societats democràtiques. En un moment en que el nombre de persones privades de llibertat en els Estats occidentals no deixa d’augmentar aquesta qüestió esdevé central.

És per això que cal que es desenvolupin mecanismes de garantia dels drets i de prevenció de tortures o maltractaments a les persones privades de llibertat. Aquests mecanismes, però, han d’anar més lluny dels tradicionals instruments institucionals i/o de control a posteriori. Aquests hi han de ser, però és necessari que complementin la seva tasca amb altres actors. En aquest sentit, és desitjable que la societat civil percebi com a deure el saber i controlar el que succeeix més enllà dels murs dels llocs de detenció.

Per a fer una mica més transparents les institucions del sistema penal des de fa un temps associacions i institucions de la pròpia societat civil es plantegen el desenvolupament de diferents mecanismes independents per la garantia de drets fonamentals de les persones privades de llibertat. En aquest sentit, l’objectiu de les Jornades que es presenten és doble: elaborar una panoràmica de la situació de la prevenció de llibertat a Europa, a l’Estat espanyol i a Catalunya; però també analitzar tres mecanismes de garantia dels drets humans en la privació de llibertat.

Un primer mecanisme és la figura de l’Ombudsman penitenciari o el Garant de les persones privades de llibertat. Aquesta és una institució fortament arrelada en els estats nòrdics i experimentada de manera municipal a altres contextos territorials europeus com és el cas italià. Un segon mecanisme, de recent implementació a Catalunya, és el Servei d’Orientació Jurídico Penitenciaria (SOJP). Aquest instrument, que representa una demanda històrica a Catalunya, procedeix de l’àmbit de l’advocacia i pretén servir d’orientació en aquest particular camp del sistema penal.

L’últim d’aquests mecanismes és el Protocol Facultatiu a la Convenció contra la tortura i altres tractes o penes cruels, inhumans o degradants adoptat per l’Assemblea General de les Nacions Unides el 18 de desembre de 2002, signat pel Govern espanyol i en procés de ratificació pel Parlament espanyol. L’objectiu d’aquest instrument és prevenir la tortura i els maltractaments mitjançant un sistema de visites regulars als llocs de detenció portades a terme per òrgans independents de caràcter internacional i estatal/nacional.

Les jornades que es proposen es realitzaran amb el suport de dos Projectes Europeus en els que l’Observatori del Sistema Penal i els Drets Humans hi participa activament com a soci. Es tracta del projecte Challenge. The Changing Landscape of European Liberty and Security, un complex projecte que reuneix a 21 universitats de l’UE i que te com a objecte principal d’estudi examinar la relació entre llibertat i seguretat a l’Europa del nou mil•leni; i el projecte AGIS-Libertà in carcere que té com a objectiu investigar i experimentar la figura de l’Ombudsman penitenciari a diferents nivells territorials d’Europa.