You are hereMais cooperación militar?

Mais cooperación militar?


RELACIONS REINO DE ESPAÑA-ISRAEL

Anunciat des de l'octubre, el 16 de març es va firmar l'acord de cooperació militar més complet fins a data d’avui entre Espanya i Israel. Pel que sembla, es tracta d'un "Memoràndum d'Entesa", fórmula que implica que no es deriven drets i obligacions per a ambdues parts, no es publica en el BOE i no se sotmet a l'autorització prèvia de les Corts (com sí succeeix amb els tractats internacionals de caràcter militar). No obstant això, resulta poc creïble que es tracti realment d'una mera declaració d'intencions. Potser, com assenyala Eduardo Melero, professor de Dret de la Universitat Autònoma de Madrid, s'ha qualificat aquest acord com memoràndum per evitar el control parlamentari i el debat públic sobre el seu contingut. Cal preguntar de quina contingut podríem estar parlant, ja que per "relacions militars" sovint entenem \exportacions d'armes espanyoles\. No obstant això, aquestes representen un volum econòmic molt inferior al registrat en altres àmbits, com veurem.

Les exportacions de material militar espanyol a Israel desperten, a més d'interrogants ètics, altres jurídics, ja que estan regulades per llei. Segons l'opinió de nombrosos experts, en general aquestes exportacions violen de manera flagrant diversos criteris de la llei espanyola i europea. A tall d'exemple, els Estats membres de la Unió Europea han rebutjat exportacions a Israel apel•lant 335 vegades entre 2001 i 2008 al criteri 2, per no respectar Israel els drets humans - així consta en molts informes de l'ONU i la Unió Europea - i al criteri 3, per trobar-se en una situació de conflicte armat o tensió política - com considera la pràctica totalitat de centres sobre pau i conflictes. En canvi, no es coneix que Espanya hagi denegat mai una exportació de material militar a Israel (entre 2006 i 2008 va denegar a tots els països amb prou feines 15 de les 2.421 sol•licituds). És evident que no es pot demostrar que el material militar exportat sigui utilitzat -exactament el mateix- directament o com a component integrat, per matar persones o violar els seus drets, però és important conèixer que no hi ha cap garantia sobre el seu ús final i no es pot impedir la seva utilització en incursions com les realitzades a la Franja de Gasa entre els últims dies de 2008 i gener de 2009. En els darrers catorze anys, Espanya ha exportat "material de Defensa" i armes curtes a Israel valorades en més de 25 milions d'euros, a més d'altres 8,6 milions en material de doble ús civil-militar. "Absolutament insignificant", va respondre Rodríguez Zapatero a un jove en el programa de televisió "Tinc una pregunta per vostè". Però molt rellevant, tractant-se d'Israel. Estant Gasa encara fumejant, Espanya va autoritzar, en el primer semestre del 2009, llicències d'exportació de material militar per 178.955 euros, un 14% més que a la primera meitat de 2008. Cal afegir que Espanya no ha exportat armament a autoritats o grups palestins, una pràctica que també hauria suposat una violació dels criteris de la legislació vigent.

No obstant això, hi ha altres relacions militars, aquestes no regulades per llei, que també poden resultar enfortides pel nou acord. Entre les nombroses importacions de material militar israelià, són ben conegudes algunes adquisicions de míssils i avions no tripulats (utilitzats per Espanya a l'Afganistan). Només aquestes compres van superar els 340 milions d'euros. Cal assenyalar que, d'una banda, en reduir el cost per unitat aquestes importacions s'abarateixen la producció interna d'armes d'Israel, que depèn de les seves exportacions, més de tres quartes parts de la seva fabricació. De l'altra, advertir que si Espanya importa tecnologia militar molt avançada d'Israel, és com a conseqüència del seu enorme esforç militar, justificat internament per l'amenaça, real o figurada, que la seva població percep tant l'exterior com del "interior" (els Territoris Ocupats de Palestina). Segons han declarat diplomàtics israelians, l'enginyer i el soldat conviuen en aquell territori en convertir una part en un laboratori de proves permanent.

Pel que fa a la cooperació corporativa, cada país prioritza la seva indústria militar local. Per això, proliferen els consorcis entre empreses d'Israel i Espanya per accedir als respectius mercats (i en tercers països, incorporant les seves empreses). El volum de negoci d'aquesta col•laboració pot superar els cinquanta milions d'euros anuals, segons l'ambaixada israeliana a Madrid. Així mateix, aquesta cooperació afecta l'anomenada "Seguretat Integral" (lluita antiterrorista, espionatge, control de fronteres i immigració, etc.). Només en aquest últim sector, en què Israel és punter, autoritats israelianes estimen que el volum de negoci amb empreses espanyoles s'està apropant al de la Defensa. A més, també cooperen en els programes de recerca (R + D) finançats per la Unió Europea.

Finalment, Espanya també s'ha ofert, com a presidenta de torn de la Unió Europea, a impulsar les relacions d'Israel amb la UE i l'OTAN. Resulta com a mínim reprovable que el Govern espanyol hagi decidit fer un pas més en les ja preocupants i res insignificants relacions militars amb Israel, tot just 14 mesos després dels excessos a Gasa i la petició de diversos partits polítics en el Congrés de suspensió d'exportacions militars a Israel, en un moment en què aquest país està sent acusat per l'ONU de crims de guerra i contra la humanitat i evitant, a més, el necessari debat parlamentari.